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淮安市客車運輸總公司安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設工作方案

時間:2018-3-23 上午 10:30:35 點擊:4170

為認真落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大決策部署,和淮交安【201717號《淮安區交通運輸系統安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設工作方案的通知》文件精神。強化安全發展理念,創新安全管理模式,加強安全生產工作,有效遏制重特大事故發生。結合公司實際,制訂本實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作重要指示,嚴格落實省、市重大舉措和安全生產部署,牢固樹立安全發展觀念,強化安全生產責任落實,在全區各行業企業建立風險分級管控體系,全面排查、辨識、評估安全風險,落實風險管控責任,采取有效措施控制重大安全風險,對企業風險點實施標準化管控;建立完善隱患排查治理體系,全面排查、及時治理、消除事故隱患,對隱患排查治理實施閉環管理;利用安全生產綜合監管和隱患排查治理信息平臺,利用信息化手段對企業雙防機制運行情況實施動態、精準監管,提升全區安全生產工作水平,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。

一、組織機構

為加強雙重預防機制建設工作的組織領導,確保活動取得實效,公司成立工作領導小組,對工作進行全面組織、指導和檢查。

  長:汪梅林

副組長:房懷成、王成、汪洋、高燕

  員:總公司安委會成員。

領導小組下設工作辦公室,設在安全機務處。具體負責雙重預防機制建設工作的組織、開展、協調、監督、考核、總結工作。

二、職責分工

1、安全機務處負責“雙重預防機制”建設方案的制定,并對機制建設情況進行全程監督管理;負責組織安全設施與管理方面風險點的排查、風險點統計、確定風險等級、明確管控措施。分析存在的問題,監督治理隱患方案以及相應的實施工作;監督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實;負責職業危害的防控和風險公告警示工作;負責“雙重預防機制”的組織、開展、協調、監督、考核、總結工作。

2、各單位(部門)負責在本單位建設工作中風險點的排查、風險點統計、確定風險等級、明確管控措施。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發現并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患。

三、工作計劃

嚴格按照有關要求開展好構建雙重預防機制工作。

20182月,展開構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制研究,制定嚴格可行的實施方案,做好宣傳發動工作,充分利用安全例會、宣傳欄、橫幅、LED電子屏積極進行宣傳。

20183-4月,建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的工作制度和規范,為雙重預防機制的建設提供制度保障。

20185-7月,全面開展安全風險辨識、科學評定安全風險等級,實現安全風險自辨自控,并建立健全隱患排查治理體系。

20188-12月,建立完善安全風險公告制度和隱患排查治理體系,實現有效管控風險、隱患自查自治和安全生產標準化達標,提升公司安全生產整體預控能力。公司將不斷總結經驗,完善雙重預防機制,推進安全生產標準化建設,強化智能化、信息化技術的應用,加強從業人員培訓,搞好重點崗位人員管理。確保公司在風險評估、風險管控、隱患排查治理、安全生產標準化建設等方面上臺階,實現風險可控、隱患可治、標準化達標。

四、工作步驟

(一)文件準備與宣貫階段(201712月至20182月)

1. 編制相關文件

在認真學習上級有關文件精神、制定公司《安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙體系建設實施方案》,進行學習宣貫

(1)安全機務處要利用安全會議、宣傳欄和條幅等形式展開宣傳發動,讓全體職工深刻領會“雙重預防機制建設”的重要意義、目的和工作內容,以及“雙重預防機制建設”在安全生產工作中的重要性和防范事故的重要作用。

(2)各單位要利用安全培訓等時間,組織學習風險分級管控與隱患排查治理的定義、內容、方法和要求,讓全體職工掌握必要的方法,具備危險源辨識和風險管控基本能力,為深入實施打下基礎。

(二)建立體系階段(20185月至7月)

1. 安全風險辨識。(51531)。

根據公司實際,要求各單位一把手親自主抓,采取從下至上的原則,利用安全績效獎懲等有效措施,全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,做到系統、全面、無遺漏,并持續更新完善。風險辨識重點要針對容易導致重特大事故的災害因素、工藝環節、設施設備進行安全風險辨識評估。

2. 風險評估。(61731)。

各單位綜合分析起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定本單位安全風險類別和安全風險等級。安全機務處牽頭組織對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法,將其從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,并依據安全風險類別和等級建立安全風險數據庫,繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。研究制定公司重大安全風險報告制度。

(三)改進提高階段(20188月至12月)

在實際的生產經營中,按照持續改進的科學管理思想和安全隱患的閉環式安全管理模式,針對管控標準、管理措施、風險預警體系或管理制度中找出存在的問題和不足,提出改進建議,通過危險源監測及時排查隱患,落實整改責任,形成安全隱患排查、整改、消除的閉環管理的長效機制,最終形成閉環式安全管理運行體系,保障安全風險預控管理體系的不斷完善、持續改進和有效運行。借鑒先進的經驗和做法,不斷地完善自身安全管理。

五、工作要求

(一)明確責任,加強領導。

成立推行風險預控管理體系領導小組和工作小組,各部門按方案要求和實施步驟,協作配合切實推進安全風險預控管理體系建設。

(二)分步實施、整體推進。

安全風險預控體系工作小組確定階段工作目標,按著各階段的要求做好分工。對存在的問題進行整理、總結,逐步完善。

(三)落實措施,立足管控。

為了更好的保證管理體系全方位、有序推進,各部門要加大危險源辨識和加強風險管控力度,做到全員、全過程、全方位的安全管理,在安排工作的同時,同時分析危險源、同時指定安全責任人并同時制定安全措施,確保各安全管理沒有漏洞,保證危險源的有效管控。

(四)嚴格監管、注重實效。

各部門要嚴格按照各階段時間的要求積極配合安全風險預控體系工作小組各階段工作的要求,保質保

20171227

作者:不詳 來源:網絡


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